第二届自治区机关党建工作创新大赛优秀作品展登（十七）筑牢堡垒稳粮安 创新党建促“丰”景

筑牢堡垒稳粮安 创新党建促“丰”景

——伊犁州巩留县农业农村局党总支

 巩留县作为新疆重要的粮食生产基地，承担着保障区域粮食安全的重要使命。面对气候变化、技术瓶颈等挑战，巩留县农业农村局以党建为引领，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，将党建优势转化为粮食单产提升的核心动能，创新探索“党建+粮食生产”深度融合路径，推动全县农业向现代化、高效化迈进。2024年全县农林牧渔业总产值达49.25亿元，同比增长5.1%，农村居民人均可支配收入达22183元，增长8.8%，实现党建引领与农业发展的协同增效。

 （一）织密“红色组织网”，凝聚攻坚合力。成立“党建+七大行动”的领导小组，“党建+粮食单产提升”的行动工作组，推动政策、资金、技术资源高效整合。在春耕备耕、农机服务、病虫害防治等关键环节，成立党员先锋队，吸纳13名党员技术骨干组建“红粮先锋服务队”，实现党组织对粮食生产全链条覆盖。推行“农技农机人员包乡服务”模式，13名党员干部下沉田间地头，开展政策宣讲、技术指导、困难帮扶，累计解决农户生产难题200余件，构建起“支部引领、党员带头、群众参与”的联动格局。

 （二）打造“红色先锋岗”，激活技术动能。依托巩留县—尹飞虎院士协同创新中心，整合院士团队科研优势，联动中国农科院、新疆石河子大学等16名专家，组建“党员专家技术团”，同时与新疆农垦科学院、石河子大学分别签订《巩留县粮食产能提升技术服务合同》《巩留县农业技术服务合作协议》，激发技术动能。针对巩留县气候、土壤特性，开展“揭榜挂帅”技术攻关，推广暗管排盐、小麦“宽幅精播+滴灌控肥”、玉米“密植高产+生物防治”等适配技术。在3个千亩党建示范田设立“党员教学点”，通过“田间微党课”开展“理论+实操”培训，累计培训农户3280余人次；党员技术骨干编制《巩留县粮食高产种植手册》，实现全县农户全覆盖，推动科研成果转化为田间实效。

 （三）创新“红色联建机制”，构建协同格局。建立“机关党支部+科研院所+龙头企业+合作社”四方党建联盟，签订共建协议，推动良种繁育企业与农户达成6.2万亩订单种植，实现“支部牵线、企业接单、农户安心”的产业闭环，助推土地流转，实现种业产业规模化、标准化、集约化生产，形成支部引领、企业带动、农户参与的紧密联合体。同时，组织部门党员干部围绕农资供应、技术服务、政策补贴开展“嵌入式”监督，确保惠民政策精准落地，筑牢粮食生产保障防线。

 （一）技术赋能创新：打造“红色引擎+智慧农业”双轮驱动。整合县乡农业技术人才，组建“党员农技先锋队”，构建“线上+线下”双线服务体系。线上搭建“党建引领粮食增产”智慧平台，运用大数据分析作物生长数据，推送精准种植方案；线下设立“党员田间课堂”，推广测土配方施肥、无人机植保等新技术。创新“党员专家+乡土人才”结对培养机制，年内培育“田秀才”“土专家”30余名，实现技术服务与人才培育双提升。

 （二）考核激励创新：建立“党建+绩效”双轨评价机制。将粮食单产提升纳入支部书记抓党建述职评议考核，制定“党员干部助农服务清单”，量化考核指标，将技术指导次数、农户满意度等纳入党员积分制管理。结合农业农村局干部积分制管理制度，对表现突出的党组织和党员给予表彰奖励，并作为评优评先、职称晋升的重要依据，形成“比学赶超”的浓厚氛围，推动党建责任转化为粮食增产实效。

 （三）示范引领创新：“擂台比武”激发争先活力。创新“擂台比武”机制，开展粮食单产提升成效评比，对成绩突出的乡镇、企业和农户给予专项奖励95万元。2024年，全县落实玉米高产创建示范田145块10万亩，玉米种植面积达52.5万亩，亩均产量920公斤，同比增产8公斤；阿尕尔森镇千亩高产田亩均产量1550.15公斤，超出全国单产纪录122.49公斤，形成“以赛促干、比学赶超”的生动局面。

 （四）人才培养创新：实施“粮安人才”培育计划。实施“引进—培养—留用”人才战略，通过党建引领柔性引进农业领域高学历人才，成立党员专家工作站，近三年累计引进农业、畜牧专业人才10余名。依托党校、农广校开设粮食生产专题培训班，以党员干部和青年农民为重点培养对象，建立“导师帮带制”，由党员技术专家与基层农技人员、种植大户结对，培育既懂党建又懂农业的复合型人才，为粮食生产提供持续动力。