第二届自治区机关党建工作创新大赛优秀作品展登（二十）夯实“四维融合” 打造新时代检察铁军

2025年，自治区党委直属机关工委举办了自治区第二届机关党建工作创新大赛，共征集167个主题鲜明、载体丰富、成效明显的优秀案例。现将部分优秀案例在天山先锋号进行展登，供各单位学习交流借鉴。希望这些典型案例能为各级党组织强化党建聚力、发展提质、服务创优、改革增效提供启发和帮助，答好聚焦总目标以高质量机关党建引领高质量发展的实践考题，全力推动新疆高质量发展、高水平稳定、高效能治理，为铸牢中华民族共同体意识，建设社会主义现代化新疆作出新的更大贡献。

夯实“四维融合” 

打造新时代检察铁军

——博州人民检察院第二党支部

主要做法

（一）机制融合：构建“党建+业务”协同发展新格局。一是倡导“支委领衔业务专班”模式。支部书记由副检察长担任，支委委员涵盖民事行政、公益诉讼、刑事等6大业务部门负责人，实现党建骨干同是检察业务骨干，党建与业务工作同部署同安排。二是推行“党建业务联席会”制度。每月定期召开工作例会，分析党建短板与业务难点，将检察业务核心指标纳入党支部年内任务清单，与党员评优、绩效考评挂钩。三是在重大案件办理中设立“党员先锋岗”。在办理全疆首例刑事附带民事公益诉讼案件时，组建由刑事、民事、行政、公益诉讼党员骨干组成的办案小组，推动案件入选全国典型案例。四是制定《党建与业务融合具体措施》。明确“三会一课”或集中学习必讲业务难点，主题党日或党课必研办案实践，2024年累计研讨解决案件定性分歧等实务问题9个。

（二）素能融合：锻造“政治+专业”双过硬检察队伍。一是创新“案例式党课”。结合公益保护、未成年人保护等全国典型案例，剖析案件背后的政治责任。二是建立“党建云课堂”。依托“检答网+学习强国”平台开展每日自学、每周集中学、每月一测评，党员参学率、测试合格率均达100%。三是实施“业务同堂培训”。邀请检察业务专家、优秀党员干警讲授证据审查、文书制作、舆情应对等实务课程，累计培训300人次。四是推行“师徒结对”计划。资深党员检察官与青年干警结对帮扶，培养全国业务标兵1人，自治区级业务标兵3人，自治区级业务能手2人。五是开设“检察直播”。由党员骨干在博州“997说法”直播间、新媒体直播室、检察听证室讲解《民法典实务解读》《公益诉讼监督领域》《未成年人保护法》案件全流程公开等微课10期，不断深化普法责任，全网点击量超过30万次。

（三）实践融合：创建“党建+特色”服务民生品牌。一是建立“司法救助党员专班”。始终坚持人民立场，心系百姓疾苦，2024年办理救助案件8件，发放救助金22.5万元。二是推进数字赋能“智慧党建+检察监督”。通过大数据分析发现行政检察线索21条，推动公安机关酒驾醉驾行政执法规范化、标准统一化。三是深化“党员积分管理”。融合党建队伍、检察业务指标，将办案质效、调研成果、志愿服务等作为评优评先重要依据。四是打造“党建+司法为民”品牌。党员干警带头进校园、进社区、进乡村开展各类普法宣讲20场次，受众1.7万余人。开展“守护夕阳红”“护苗行动”等专项监督，推动整治养老诈骗、校园周边安全等问题30个。五是提升“党建+公益诉讼”品牌。开展“雪山冰川、野生动物保护、文物古迹保护”等专项监督，推进兵地检察机关党支部互联互通，促进公益诉讼融合发展，打开了兵地深化协作、共管共治、共护国家利益和社会公共利益的新局面。

（四）文化融合：厚植“红色+检察”特色文化土壤。一是建成“党建文化室”。设置“党员承诺践诺公开栏”，陈列荣誉奖牌，激发党员干警职业荣誉感和归属感。二是开展“红色经典诵读”“检察故事分享会”等活动。党员干警在“党徽闪耀映初心、建功奋进正当时”主题宣讲比赛中砥砺初心，筑牢信仰，取得佳绩。三是完善廉政制度。制定《党风廉政建设责任书》《廉政风险防控清单》，明确廉政监督措施，组织党员家属签订《助廉承诺书》，构筑“单位+家庭”双防线。四是推行“一案三查”机制（查程序合规、查廉洁纪律、查社会效果）。开展案件评查200余件、“学查改强作风”活动，推动作风持续向好。

（一）党建积极引领基层治理。党支部以“党建+”模式推动党建与司法办案、社会治理深度融合，在公益诉讼、未成年人保护等领域树立了实践品牌，彰显了检察机关服务大局的担当。

（二）系统解决“两张皮”难题。通过机制、思想、行动、文化“四维融合”，构建了党建与业务一体推进的闭环体系。其中“支委领衔专班”“案例式党课”“办案质效与党员积分管理挂钩”等举措，为基层检察院破解党建业务“表面化”“碎片化”问题提供了系统性解决方案。

（三）党建成效转化为检察发展动力。将党建成效转化为队伍战斗力，通过“同堂培训”“实战练兵”“师徒结对”培养出国家级、自治区级业务尖兵，形成“党建带队伍、队伍促业务”的良性循环。党员干部在扫黑除恶、公益诉讼等重大任务中冲锋在前，先后涌现出“全国扫黑除恶先进个人”等榜样人物。

（四）党建文化赋能检察高质量发展。以“红色文化+职业文化”双驱动提升队伍凝聚力，通过“党建文化室”“检察故事分享”等载体，将红色政治信仰融入学习工作日常。不断提升队伍的凝聚力、向心力、战斗力，检察工作高质量发展卓有成效。

工作成效

通过夯实“四维融合”，不断激发检察队伍动力活力、提高队伍凝聚力战斗力、检察业务工作质效不断向前推进，先后培育出全国典型案例4件，全区优秀案例11件，全区优秀法律文书4篇，支部党员荣获集体二等功2次，全国扫黑除恶先进个人1人次，个人二等功1人次，三等功2人次，自治区级以上表彰4人次，并荣获自治州党委“先进基层党组织”、自治州党委“五个好”党支部等荣誉，形成了党建与业务同频共振的生动实践。